东北的农民不知道种啥？
黑龙江省虎林市大华大豆种植专业合作社多年来旱田都是以种植大豆为主，今年许多农户则改种了四季豆，大豆种植面积从一千多亩一下子降到了几百亩。合作社理事长梅云环表示，从驾轻就熟的大豆种植，转成没啥经验的新品种种植，老百姓(43.99 +1.13%,买入)的选择纯属无奈。
据农户介绍：种四季豆能挣三百多、四百块钱，大豆种上就挣不着啥，除非有补贴。包地费加上成本就得四、五百，卖也就卖四、五百块钱，也就挣个补贴钱。
相对于当地其他的合作社来说，大华合作社还算是幸运的。春耕在即，同在虎林市的吴景林大豆种植专业合作社，到现在都没想好到底要种什么。合作社介绍说，这在当地算是普遍现象。
大豆种植专业合作社：种大豆还是种玉米，还在研究。现在大豆价格不看好，玉米又压的太多，购种子都不知道购什么呢。
政策解读：
2017年3月23日，国家发改委发布消息，2017年国家将在东北三省和内蒙古自治区调整大豆目标价格政策，实行市场化收购加补贴机制。此举意味着大豆目标价格补贴正式退出，中央财政对大豆生产者给予补贴，鼓励增加大豆种植，合理调减非优势产区玉米生产。在优化种植结构、优化区域布局等多政策引导、支持下，鼓励增加大豆种植的效果也将逐步显现。
01
调整前：目标价格补贴
2014年，国家启动了新疆、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点。当年大豆的目标价格水平为每吨4800元。
具体来讲，大豆目标价格政策是指在大豆价格主要由市场形成的基础上，国家有关部门制定能够保障农民获得一定收益的目标价格，当采价期内平均市场价格低于目标价格时，国家对大豆生产者给予补贴，当市场价格高于目标价格时，不发放补贴。
02
调整后：市场化收购+生产者补贴
大家对大豆新政策的理解可以参考玉米的。
2016年，国家在内蒙古和东北三省按照“市场定价、价补分离”的原则，将以往的玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。玉米价格由市场形成，供求关系靠市场调节，生产者随行就市出售玉米，鼓励各类市场主体自主入市收购。
同时，政府实施玉米生产者补贴，对玉米生产者给予一定的直接补贴，保障玉米种植者的基本收益。
往年补贴情况：
政策分析：
2014年，我国开始启动东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点，此后连续三年，政府均向社会公布大豆的目标价格。以黑龙江为例，2015年度大豆目标价格补贴标准为每亩130.87元，相比2014年的补贴标准每亩60.5元，高出1倍多。这在一定程度上拉动了农户的积极性，东北大豆种植面积有所提升，但是老百姓收益的增加却不特别明显。
不过有农户反应：去年一亩地补了一百多元，补再多也解决不了问题，关键还得搞深加工。
国家发改委最新发布的政策提出，调整大豆目标价格政策，实行市场化收购加补贴机制。据介绍，该政策旨在充分发挥市场机制作用，继续通过加强产供销衔接和市场信息发布、支持加工业发展、完善收购贷款信用保证基金、加强跨区域运输保障等措施，激发市场活力，鼓励引导多元市场主体入市收购，拓宽农民售粮渠道。黑龙江省大豆协会会长唐启军表示，借助市场调节仍是主要手段，国家将会视农户的实际收益调整补贴力度。
目标价格补贴取消对国内大豆种植影响：
总体看，今年跟以往不太相同，希望通过市场调节解决问题。比如去年大豆价格每斤达到一块七、八，加上补贴的四毛三，能达到两块二、三。今年大豆目前市场主流出货价格在4160-4200元/吨，而国外的大豆价格比国内的大豆价格便宜约1000元/吨。作为全球最大的大豆进口国，近年来，中国大豆对外依存度超过80%。据统计，2017-2018年度，预计我国大豆进口量为8900万吨，有可能实现连续第14个年度增加。大量低价优质的进口大豆，严重冲击了国内大豆市场。有分析师表示，尽管国内政策利好不断加强，但短时间内，大豆市场依赖进口的格局很难改变。
面对大量的大豆进口和国内外大豆的价格差，国家取消了大豆的价格补贴，而让市场来定价，完全跟去年的玉米取消市场保护价是一个路数，大家种不种大豆完全得看国家最后的补贴多寡，如果补贴的多还好，如果补贴的少，再加上市场的价格一直走弱的话，对种植大豆的产区也是一个不小的打击，总的来说，今年的大豆市场不容乐观。
来源：天下粮仓
